本節(jié)導(dǎo)讀  從認(rèn)知的角度看，世上只存在兩種人，一種人是看見(jiàn)了才相信，一種人是因?yàn)橄嘈牛钥吹靡?jiàn)。但多數(shù)人是前者而非后者。真正的企業(yè)家應(yīng)該是后者而非前者。根據(jù)市政府市國(guó)資委與總公司簽訂的合作協(xié)議約定，東方紅退城進(jìn)園后其總部的注冊(cè)地必須留在廬州市。時(shí)任市委書記希望將東方紅的注冊(cè)地放在紅海區(qū)。由于蜀山化肥廠坐落在廬州市的政務(wù)新區(qū)，原廠址距新市委市政府辦公區(qū)的直線距離僅千米。北京一家文化公司建議，保留原蜀山化肥廠工業(yè)遺址，設(shè)立中國(guó)氮肥工業(yè)展覽館，建設(shè)東方紅工業(yè)文化博覽中心。這是一個(gè)很好的創(chuàng)意，但蕓生認(rèn)為僅靠企業(yè)的力量是不夠的……

     2012年元月18日，東方紅的核心企業(yè)原蜀山化肥廠按計(jì)劃關(guān)停后，市區(qū)省城化工廠的生產(chǎn)裝置的關(guān)停也進(jìn)入了倒計(jì)時(shí)，對(duì)這兩個(gè)市區(qū)核心企業(yè)的舊址進(jìn)行策劃改造被迫提到議事日程。根據(jù)廬州市政府市國(guó)資委與總公司的合作協(xié)議約定，東方紅退城進(jìn)園后其總部的注冊(cè)地必須留在廬州市。時(shí)任市委書記希望將東方紅的注冊(cè)地放在紅海區(qū)。在這種形勢(shì)下，紅海區(qū)委區(qū)政府要求將省城化工廠舊址打造成為東方紅的總部經(jīng)濟(jì)和后勤基地（以下簡(jiǎn)稱國(guó)際廣場(chǎng)項(xiàng)目），得到了東方紅領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是我的熱烈響應(yīng)。

     紅海區(qū)歷史上是廬州市的老工業(yè)基地，改革開(kāi)放后成了下崗和上訪的重災(zāi)區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度一直較慢。省城化工廠在關(guān)停前，一直是紅海區(qū)的十大納稅戶的前三名。隨著城市規(guī)劃調(diào)整和企業(yè)退城入園步伐加快，紅海區(qū)在新形勢(shì)下的工業(yè)發(fā)展步伐緩慢，其老工業(yè)企業(yè)的遺留問(wèn)題也成了制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素之一。區(qū)委區(qū)政府希望省城化工廠關(guān)停后，能夠?qū)|方紅的注冊(cè)地從廬陽(yáng)區(qū)遷移到紅海區(qū)，以增加該區(qū)的工業(yè)增加值。經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究和策劃，東方紅在省城化工廠關(guān)停之前，向紅海區(qū)委區(qū)政府上報(bào)了東方紅國(guó)際廣場(chǎng)項(xiàng)目的初步規(guī)劃，得到了區(qū)委區(qū)政府的認(rèn)可。

     據(jù)廬州市委辦公廳2012年第十九期會(huì)議紀(jì)要記載，2012年8月2日，廬州市委書記（東方紅改革后第二任市委書記）到紅海區(qū)調(diào)研，并召開(kāi)紅海區(qū)建設(shè)發(fā)展專題會(huì)議，聽(tīng)取紅海區(qū)委書記和區(qū)長(zhǎng)的工作匯報(bào)。市委常委市委秘書長(zhǎng)、市委常委常務(wù)副市長(zhǎng)和市委政研室主任、辦公廳主任、建委主任、發(fā)改委主任、經(jīng)信委主任、商務(wù)局長(zhǎng)、園林局長(zhǎng)、國(guó)資委主任、國(guó)土局長(zhǎng)、規(guī)劃局長(zhǎng)等參加會(huì)議。會(huì)議明確：關(guān)于東方紅的總部建設(shè)問(wèn)題，由紅海區(qū)與東方紅簽訂一個(gè)意向性協(xié)議，確定建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容及投資總額等。2012年9月19日，紅海區(qū)政府正式與東方紅簽訂了“東方紅國(guó)際廣場(chǎng)項(xiàng)目投資合作協(xié)議書”。協(xié)議書由紅海區(qū)副區(qū)長(zhǎng)與東方紅分管后勤的黨委副書記方圣簽訂，我和涂然及區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證了簽約儀式。

     協(xié)議規(guī)定，東方紅在紅海區(qū)擬投資45億，建設(shè)東方紅國(guó)際廣場(chǎng)項(xiàng)目，總建筑面積80萬(wàn)平方米，項(xiàng)目建成后將作為東方紅總部、研發(fā)培訓(xùn)后勤基地及總部銷售結(jié)算中心。項(xiàng)目建設(shè)用地位于紅海區(qū)省城化工廠搬遷后的原址，用地面積以測(cè)繪部門和土地使用權(quán)出讓合同的約定為準(zhǔn)。項(xiàng)目用地以招拍掛的方式取得，在容積率、建筑系數(shù)和投資強(qiáng)度等指標(biāo)符合國(guó)家政策的前提下，甲乙雙方共同向市政府及相關(guān)部門申請(qǐng)優(yōu)惠條件。同時(shí)規(guī)定：紅海區(qū)為該項(xiàng)目提供良好的外部環(huán)境，并派專人對(duì)乙方進(jìn)行全方位的服務(wù)，提供各項(xiàng)優(yōu)惠政策（具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行商訂），并承諾不與東方紅以外的公司簽訂該地塊的其他合作協(xié)議。東方紅承諾建成后的國(guó)際廣場(chǎng)內(nèi)的入駐企業(yè)均注冊(cè)登記在紅海區(qū)域內(nèi)。

     在市、區(qū)兩級(jí)政府的關(guān)懷下，東方紅迅速向廬州市政府申報(bào)了東方紅國(guó)際廣場(chǎng)項(xiàng)目規(guī)劃方案的報(bào)告，明確建設(shè)內(nèi)容包括兩個(gè)區(qū)域、四項(xiàng)功能，總規(guī)劃面積約20萬(wàn)平米，總建筑面積約90萬(wàn)平米。其中：擬在和平路以南、團(tuán)結(jié)路以北、郎溪路以東、振興路以西布置六幢大型商務(wù)寫字樓。商務(wù)寫字樓占地面積6.6萬(wàn)平米，總建筑面積12萬(wàn)平米；在郎溪路與和平路交口東北側(cè)布置一幢東方紅總部行政辦公樓，行政辦公樓占地1.7萬(wàn)平米，總建筑面積7.7萬(wàn)平米；在郎溪路與和平路交口東南側(cè)布置五星級(jí)酒店建筑，星級(jí)酒店區(qū)占地面積1.3萬(wàn)平米，總建筑面積4.2萬(wàn)平米；在郎溪路以東、鐵路線以南、振興路以西、和平路以北位置，布置東方紅集資建房和團(tuán)購(gòu)房住宅區(qū)，住宅區(qū)占地面積11.2萬(wàn)平米，總建筑面積30萬(wàn)平米；配套商業(yè)門面房和兩個(gè)區(qū)域的地下車庫(kù)面積約20萬(wàn)平米。

     蜀山化肥廠被勒令關(guān)停時(shí)，正值新區(qū)合成氨系列項(xiàng)目工程收尾和竣工投產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期。此時(shí)，正是云城化工與東方紅重組矛盾最尖銳的時(shí)候，總公司羽亮正在強(qiáng)迫將常務(wù)何兵從東方紅調(diào)離，合成氨子項(xiàng)目大型空分裝置西門子增壓機(jī)不久就出現(xiàn)了機(jī)械故障，由我親自謀劃并強(qiáng)力推動(dòng)的一系列就業(yè)保衛(wèi)戰(zhàn)已全面打響。蜀山化肥廠全線停產(chǎn)后，市工投（公司）將企業(yè)裝置拆除的任務(wù)委托給東方紅來(lái)實(shí)施。由于蜀山化肥廠坐落在廬州市的政務(wù)新區(qū)，廠址距市委市政府直線距離僅1000米，與省檢察院僅隔一條祁門路，地理位置和商業(yè)價(jià)值俱佳。在編制企業(yè)裝置拆除招標(biāo)文件過(guò)程中，社會(huì)的關(guān)注度很高，各色商人和各種信息接踵而至，令我應(yīng)接不暇。

     其中，北京一家文化公司向我們建議：保留蜀山化肥廠工業(yè)遺址，設(shè)立中國(guó)氮肥工業(yè)展覽館，建設(shè)東方紅工業(yè)文化博覽中心。這家公司的負(fù)責(zé)人自我介紹，他跟省、市主要領(lǐng)導(dǎo)很熟，希望與東方紅一齊推動(dòng)該文化項(xiàng)目的落地。蜀山化肥廠成立于1958年12月，這是當(dāng)年新中國(guó)打破國(guó)外封鎖，由時(shí)任化工部副部長(zhǎng)、我國(guó)著名化學(xué)家侯德榜親自主持研制的小化肥技術(shù)，在國(guó)內(nèi)第一家落戶的年產(chǎn)合成氨800噸的試驗(yàn)裝置。1959年10月28日，毛澤東主席親臨企業(yè)視察，并向隨行的省、市領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，搞農(nóng)業(yè)不搞化肥不行，一畝地幾十斤化肥就解決問(wèn)題了。他提議今后在每個(gè)公社建設(shè)一個(gè)化肥廠。但是，由于小化肥高溫高壓、易燃易爆，再加上受制于國(guó)家的財(cái)力所限，至上世紀(jì)七十年代中期，除西藏、新疆以外，全國(guó)其他每個(gè)縣基本上都建有小化肥廠。侯德榜發(fā)明的首套小聯(lián)堿裝置，也是1971年在蜀山化肥廠建成的。截至上世紀(jì)七十年代末，全國(guó)共建有小化肥廠1573家，其中，蜀山化肥廠是毛主席唯一視察過(guò)的化肥企業(yè)。

     當(dāng)時(shí)，受中蘇關(guān)系緊張和自然災(zāi)害的影響，人口的迅速增長(zhǎng)與糧食短缺的矛盾十分突出，解決化肥問(wèn)題提高糧食產(chǎn)量，已經(jīng)引起了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視。繼毛主席視察后，老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家朱德、鄧小平、陳云、陳毅、彭真、楊尚昆等先后來(lái)企業(yè)視察，其中為解決化肥生產(chǎn)裝置的設(shè)備問(wèn)題，陳云同志還在企業(yè)駐場(chǎng)四十多天。這些情況被北京那家文化公司了解后，他們顯得異常興奮，連忙與我聯(lián)系，要求聯(lián)合成立工作組，迅速拿出項(xiàng)目建議書，向省、市領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。蜀山化肥廠停產(chǎn)后設(shè)備及廠房的原值有十多億元，主要包括一套年產(chǎn)4萬(wàn)噸的合成氨裝置、一套年產(chǎn)8萬(wàn)噸的合成氨裝置、一套年產(chǎn)13萬(wàn)噸的尿素裝置、一套年產(chǎn)10萬(wàn)噸的碳銨裝置、一套年產(chǎn)10萬(wàn)噸的純堿裝置、一套年產(chǎn)5萬(wàn)噸的五鈉裝置、一套年產(chǎn)3萬(wàn)噸的三聚氰氨裝置、三套年產(chǎn)共30萬(wàn)噸的復(fù)合肥裝置，和近20萬(wàn)平米的廠房和辦公樓房屋等。如果拆除當(dāng)廢品賣，招標(biāo)估值在4000萬(wàn)元左右。

     這是一個(gè)很好的創(chuàng)意，但是光靠北京這家文化公司和我本人的影響是不夠的。當(dāng)時(shí)，廬州市還沒(méi)有一家像樣的工人文化宮和職工培訓(xùn)基地，如果借助建設(shè)東方紅工業(yè)文化博覽中心之機(jī)，同步建設(shè)工人文化宮、職工培訓(xùn)中心和勞模廣場(chǎng)，一定會(huì)得到省、市兩級(jí)政府的重視和支持。我和北京文化公司商定，聯(lián)合做一個(gè)項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目效果圖和一個(gè)簡(jiǎn)單的宣傳片，然后發(fā)動(dòng)省、市人大代表、政協(xié)委員擬定提案，以引起各級(jí)政府和機(jī)關(guān)的重視，同時(shí)發(fā)揮各級(jí)工會(huì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，分別向上級(jí)主管部門申報(bào)，爭(zhēng)取全國(guó)總工會(huì)和中國(guó)氮肥協(xié)會(huì)的支持。在此基礎(chǔ)上，我們出面邀請(qǐng)省化肥協(xié)會(huì)組成的專家組，就保留中國(guó)小氮肥工業(yè)遺址，建設(shè)廬州東方紅工業(yè)博覽中心規(guī)劃方案，進(jìn)行梳理和討論交流。省化肥協(xié)會(huì)名譽(yù)副理事長(zhǎng)元彪是化肥戰(zhàn)線上的一名老兵，他看到這個(gè)方案的創(chuàng)意很激動(dòng)，他在發(fā)言中指出，小氮肥、小聯(lián)堿、小碳銨、小硫銨，是特殊歷史條件下的中國(guó)創(chuàng)造，而非中國(guó)制造，這在世界上絕無(wú)僅有獨(dú)一無(wú)二，且毛主席視察過(guò)的化肥企業(yè)獨(dú)此一家，因此具有很高的保留價(jià)值。他提議項(xiàng)目要抓住記憶、文物和旅游三大特色，建設(shè)具有中國(guó)特色的氮肥工業(yè)紀(jì)念館。

     為了推動(dòng)位于省城化工廠舊址的總部經(jīng)濟(jì)暨后勤基地項(xiàng)目，以及位于蜀山化肥廠舊址的工業(yè)博覽中心暨工人文化宮項(xiàng)目的落地，東方紅于2012年底專門召開(kāi)黨委會(huì)，研究決定成立這兩個(gè)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，涂然任領(lǐng)導(dǎo)小組第一組長(zhǎng)，我任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，黨委副書記、工會(huì)主席方圣任副組長(zhǎng)，辦公室主任由東方紅房地產(chǎn)公司的總經(jīng)理吳華擔(dān)任，副主任由公司辦公室和公司后勤部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)兩個(gè)項(xiàng)目的招商引資、規(guī)劃、土地收儲(chǔ)、設(shè)計(jì)報(bào)批報(bào)建；編制項(xiàng)目開(kāi)發(fā)預(yù)算和前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。之后，這兩個(gè)項(xiàng)目的推動(dòng)比較順利，似乎一切順理成章水到渠成。

     在我的精心組織下，在原蜀山化肥廠舊址保留生產(chǎn)裝置，興建東方紅工業(yè)博覽中心暨工人文化宮項(xiàng)目，在廬州城內(nèi)外產(chǎn)生了巨大的影響。首先引起反響的是在年初召開(kāi)的廬州人大、政協(xié)兩會(huì)上，多位市人大代表、市政協(xié)委員聯(lián)合呼吁東方紅老廠房不能拆，需要保留和保護(hù)，在原址上建設(shè)中國(guó)氮肥紀(jì)念館、廬州工業(yè)博物館、廬州工人文化宮、廬州勞模公園，并建設(shè)產(chǎn)、學(xué)、研為一體的新型工業(yè)研發(fā)中心。由于方圣是市政協(xié)委員，風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)和法規(guī)部部長(zhǎng)廣躍是市人大代表，所以我要求他倆將項(xiàng)目辦公室準(zhǔn)備好的提案，帶到會(huì)上并邀請(qǐng)部分“兩會(huì)”代表在提案上簽字。提案明確，東方紅的前身始建于上世紀(jì)五十年代，有著珍貴的歷史痕跡和記憶，老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家毛澤東等先后到企業(yè)視察，給企業(yè)和城市留下了濃厚而難忘的紅色印記，保留工業(yè)遺址，可以幫助子孫后代了解廬州工業(yè)歷史。

     為了便于推動(dòng)省城化工廠舊址的總部經(jīng)濟(jì)暨后勤基地項(xiàng)目的落地，紅海區(qū)委區(qū)政府研究推薦我為省十二屆人大代表的候選人，在2012年元月七日召開(kāi)的廬州市十五屆人大第一次會(huì)議上，在差額選舉中我以高票當(dāng)選省人大正式代表，這為我在省“兩會(huì)”上成功提交“保留中國(guó)氮肥工業(yè)遺址”提案創(chuàng)造了條件。據(jù)企業(yè)報(bào)記載，元月20日，數(shù)十位省人大代表、政協(xié)委員齊聚東方紅賓館，認(rèn)真梳理將在省“兩會(huì)”擬提交的提案，其中，“建立中國(guó)氮肥工業(yè)紀(jì)念館”成為重點(diǎn)提案之一，獲得代表們的一致同意。出席會(huì)議的都是省內(nèi)化工企業(yè)的優(yōu)秀分子，其所在或所代表的企業(yè)無(wú)論是國(guó)有的或是民營(yíng)的，在省內(nèi)尤其是當(dāng)?shù)鼐休^大的影響，我聯(lián)合他們簽名遞交提案，會(huì)引起省委省政府的重視。

     為了提高“中國(guó)氮肥紀(jì)念館暨廬州工業(yè)博物館”項(xiàng)目的加持效應(yīng)，我又和省化工行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊元聯(lián)合邀請(qǐng)中國(guó)石油暨化工聯(lián)合會(huì)和中國(guó)氮肥協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)到東方紅視察。2012年3月4日，中石化聯(lián)合會(huì)和中國(guó)氮肥協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)，在省、市領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，到東方紅的老廠區(qū)進(jìn)行調(diào)研。國(guó)家協(xié)會(huì)的理事長(zhǎng)在觀看“東方紅中國(guó)氮肥工業(yè)紀(jì)念館”宣傳片和聽(tīng)取匯報(bào)后，頗懷深情地說(shuō)：“保持好蜀山化肥廠的工業(yè)遺址，充分挖掘歷史、社會(huì)、科技、經(jīng)濟(jì)、文化、審美價(jià)值，具有廣泛的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義?！彼赋觯谥袊?guó)氮肥發(fā)展歷程中，小氮肥小碳銨功不可沒(méi)，中國(guó)農(nóng)業(yè)有今天的成就，小化肥作出了極大的貢獻(xiàn)。他表示，中石化聯(lián)合會(huì)和中國(guó)氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)將全力支持建設(shè)“中國(guó)氮肥工業(yè)紀(jì)念館”。

     陪同調(diào)研的省化工協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)、曾經(jīng)任省石化廳廳長(zhǎng)、原江南省副省長(zhǎng)在座談發(fā)言時(shí)指出：“中國(guó)小氮肥是中國(guó)的民族工業(yè)，是在特定的歷史條件下的自主創(chuàng)新，蜀山化肥廠是我國(guó)小氮肥的發(fā)祥地之一，是毛主席唯一視察過(guò)的中國(guó)化肥企業(yè)，聯(lián)合會(huì)和中氮協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)，標(biāo)志著紀(jì)念館的定位已上升到保存中國(guó)化肥工業(yè)歷史的層面和高度。有關(guān)方面要加大呼吁力度，凝聚各方力量，發(fā)揮各方作用，積極拿出舉措，保存好東方紅的工業(yè)遺址?！敝惺?lián)合會(huì)和中氮協(xié)領(lǐng)導(dǎo)又補(bǔ)充說(shuō)：“在中國(guó)的化學(xué)工業(yè)發(fā)展中，化肥尤其是氮肥作出過(guò)重要貢獻(xiàn)。這段歷史，所有化工人都不會(huì)忘記。小氮肥在化肥工業(yè)發(fā)展中，有創(chuàng)新和艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，建設(shè)傳統(tǒng)教育基地，展示行業(yè)歷史，并將全國(guó)行業(yè)典型模范人物集中在此展示，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，突出特色，創(chuàng)新模式，弘揚(yáng)光大，世代不忘，十分有意義！”

     國(guó)家行業(yè)協(xié)會(huì)和省、市領(lǐng)導(dǎo)的表態(tài)讓涂然感到很興奮，他在座談會(huì)上激動(dòng)地說(shuō)：“東方紅濃縮了中國(guó)小氮肥發(fā)展的歷史，我們要按照國(guó)家行業(yè)協(xié)會(huì)和省、市領(lǐng)導(dǎo)的要求，本著主題鮮明、創(chuàng)意新穎、脈絡(luò)清晰、喜聞樂(lè)見(jiàn)的原則，在項(xiàng)目策劃、設(shè)計(jì)和運(yùn)作上做到三個(gè)結(jié)合，即：將企業(yè)的發(fā)展歷史與行業(yè)的發(fā)展歷史結(jié)合起來(lái)，既小中見(jiàn)大，又畫龍點(diǎn)睛；將項(xiàng)目的歷史文化價(jià)值與社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值結(jié)合起來(lái)，既要保證項(xiàng)目能建起來(lái)，又要保證未來(lái)能運(yùn)行下去；將企業(yè)的積極性、行業(yè)的積極性與政府的積極性結(jié)合起來(lái)，并形成共識(shí)，一齊推動(dòng)規(guī)劃項(xiàng)目落實(shí)落地?！蓖咳徽f(shuō)的很有道理，但他沒(méi)有注意到一個(gè)殘酷的現(xiàn)實(shí)：蜀山化肥廠舊址原來(lái)是廬州的遠(yuǎn)郊，現(xiàn)坐落于廬州新的政務(wù)文化中心，全廠占地面積638畝，是個(gè)寸土寸金的地方，如果省市主要領(lǐng)導(dǎo)不表態(tài)，這個(gè)項(xiàng)目是難以落實(shí)落地的。

（待續(xù)……）