蒲公英:第十五章 我還是覺(jué)得幸福更多 (二)
發(fā)布日期:2023-01-21 瀏覽次數(shù):936
本節(jié)導(dǎo)讀 但凡做成的事,都是七分策劃三分干。企業(yè)要做優(yōu)做強(qiáng),影響力十分重要。一個(gè)成熟的企業(yè)管理者,應(yīng)該定期抓住或制造熱點(diǎn),以轉(zhuǎn)移廣大員工的注意力。管理者只有達(dá)到無(wú)我的境界,才能在工作中享受到策劃的快樂(lè)。在東方紅文化項(xiàng)目上,蕓生在策動(dòng)省市人大代表、政協(xié)委員書(shū)面提案的基礎(chǔ)上,又連續(xù)策動(dòng)了三件大事,中央和省市縣的新聞媒體全部動(dòng)起來(lái)了,全國(guó)總工會(huì)和中石化聯(lián)合會(huì)分別給企業(yè)下達(dá)了文化項(xiàng)目的批復(fù)函,省企業(yè)家聯(lián)合會(huì)分別組織專家座談和論證,呼吁保留企業(yè)舊址,建設(shè)國(guó)內(nèi)有影響、地方有特色的文化項(xiàng)目……東方紅國(guó)際廣場(chǎng)項(xiàng)目也得到了市委市政府的支持……
在這種形勢(shì)下,在接下來(lái)的時(shí)間里,我在策動(dòng)省、市人大代表、政協(xié)委員書(shū)面提案的基礎(chǔ)上,又連續(xù)策動(dòng)了三件大事:一是通過(guò)市委宣傳部外宣局,邀請(qǐng)中央和省、市新聞媒體到東方紅采風(fēng),全面推介東方紅文化項(xiàng)目;二是通過(guò)省化工協(xié)會(huì)和省、市總工會(huì),向全國(guó)總工會(huì)和中石化聯(lián)合會(huì)申報(bào)工業(yè)博物館項(xiàng)目,爭(zhēng)取他們對(duì)該項(xiàng)目的批復(fù)(函);三是通過(guò)省企業(yè)家聯(lián)合會(huì),組織專家學(xué)者座談,呼吁保留蜀山化肥廠舊址,建設(shè)國(guó)內(nèi)有影響、地方有特色的文化項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì),在省、市“兩會(huì)”閉幕后的兩個(gè)月時(shí)間里,中央和省、市新聞媒體就東方紅文化項(xiàng)目,公開(kāi)發(fā)表各類(lèi)新聞和通訊127篇,有的稿件通過(guò)地方和中央媒體播發(fā)后,產(chǎn)生了很大的影響。同時(shí),2012年3月18日,中國(guó)氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)就省協(xié)會(huì)呈送的“關(guān)于擬在東方紅舊址籌建中國(guó)氮肥紀(jì)念館的請(qǐng)示”給予函復(fù),表示全力支持該文化項(xiàng)目。
2012年3月21日,廬州晚報(bào)一版發(fā)表記者采寫(xiě)的通訊,“東方紅老廠何去何從或成首個(gè)工業(yè)博物館”的報(bào)道。文章開(kāi)宗明義:全國(guó)政協(xié)委員、省政協(xié)副主席趙××在今年全國(guó)兩會(huì)上呼吁,要保護(hù)工業(yè)遺產(chǎn)。如今,兩會(huì)剛結(jié)束,廬州在保護(hù)工業(yè)遺產(chǎn)方面就邁出了步伐。記者昨天從有關(guān)方面獲悉,位于祁門(mén)路12號(hào)的原東方紅舊址——蜀山化肥廠的老廠房,何去何從下月將有定論。這里的老廠房或部分保留,建起廬州第一座工業(yè)文化博覽中心。文章從歷史光芒、面臨抉擇和社會(huì)呼吁三個(gè)部分梯次展開(kāi)。歷史光芒:中國(guó)小氮肥誕生地。在55年的發(fā)展歷程中,東方紅創(chuàng)下了許多全國(guó)第一:第一家年產(chǎn)800噸合成氨實(shí)驗(yàn)廠、第一套小聯(lián)堿裝置......還留下了特殊的“紅色記憶”,具有珍貴的歷史價(jià)值和文化價(jià)值;面臨抉擇:歷史與現(xiàn)實(shí)如何并重?改革開(kāi)放以來(lái),廬州上世紀(jì)五、六十年代建設(shè)的老企業(yè)陸續(xù)拆遷,東方紅舊址如果重蹈覆轍將令人惋惜,“最后一點(diǎn)歷史的記憶不能消失!”對(duì)廬州歷史文化頗有研究的老報(bào)人的一番話,值得深思;社會(huì)呼吁:籌建工業(yè)博物館。今年省、市兩會(huì)期間,部分人大代表、政協(xié)委員提出議案,已經(jīng)引起了省、市領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的重視和關(guān)注,且東方紅已經(jīng)做出一套完整的設(shè)計(jì)方案。
2012年3月28日,江南晚報(bào)一版發(fā)表記者郁金香采寫(xiě)的通訊,題目是:東方紅舊址變身工業(yè)博物館?文章開(kāi)門(mén)見(jiàn)山:“銹跡斑斑的機(jī)器、破舊空曠的鋼結(jié)構(gòu)廠房,這樣的一個(gè)工業(yè)遺存除了拆掉還可以做啥?北京的798藝術(shù)區(qū)給了我們另一種答案:依托工業(yè)舊址打造現(xiàn)代文明。眼下,位于廬州政務(wù)區(qū)的東方紅舊址也正面臨著去留的抉擇。對(duì)此,許多老廬州都呼吁保留舊址,在此基礎(chǔ)上打造廬州工業(yè)文化博覽中心,把工業(yè)博物館、勞模公園、工人文化宮全部囊括在內(nèi)。”文章說(shuō),“老廬州趙先生則表示,廬州作為三國(guó)舊地、包公故里,有著悠久的文化歷史,但現(xiàn)存的遺跡卻很少。‘就連當(dāng)年環(huán)城馬路上的廬州老城墻,也在半個(gè)世紀(jì)前被拆除了,現(xiàn)在空留遺憾。’趙先生表示,東方紅舊址這些工業(yè)遺存如果拆掉,就是重演當(dāng)年拆除老城墻的悲劇。如果確定要重新開(kāi)發(fā),那么老東方紅廠區(qū)將被全部拆除?!薄叭绻A襞f址,該如何利用呢?“能否在舊址上建中國(guó)唯一的‘中國(guó)氮肥工業(yè)紀(jì)念館’?今年省兩會(huì)期間,14名省人大代表提出這一議案。”文章最后說(shuō):“北京798是國(guó)內(nèi)名聲最大也最成熟的藝術(shù)區(qū)。原是798廠等電子工業(yè)的老廠區(qū),后來(lái)一些藝術(shù)家集聚于此,充分利用原有廠房的風(fēng)格,稍作裝修和修飾,使之成為富有特色的藝術(shù)展示和創(chuàng)作空間。目前還有一些工廠在生產(chǎn),穿梭在藝術(shù)和工業(yè)之間,精致與粗狂并存,感受生活與精神的沖撞。798里面有大量的藝術(shù)空間、咖啡館、餐廳和小店等?!?
據(jù)企業(yè)報(bào)2013年4月11日?qǐng)?bào)道,專家論證會(huì)之后,4月8日中國(guó)氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)又齊聚東方紅,調(diào)研舊址的保護(hù)和利用,重申建設(shè)中國(guó)氮肥紀(jì)念館具有歷史和現(xiàn)實(shí)意義,將東方紅的文化項(xiàng)目推升到新的高度。中氮協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)孔××對(duì)小氮肥行業(yè)的發(fā)展充滿深厚感情。她率領(lǐng)協(xié)會(huì)全體同志到東方紅調(diào)研,并語(yǔ)重心長(zhǎng)地指出,建立氮肥紀(jì)念館具有重大歷史和現(xiàn)實(shí)意義,東方紅舊址是老一輩領(lǐng)導(dǎo)感情之所系,是行業(yè)幾十萬(wàn)工人、幾代人心血的凝聚,中氮協(xié)將不遺余力全力支持和配合。她建議建設(shè)方案要多融合全國(guó)元素。中氮協(xié)副理事長(zhǎng)劉××在舊址現(xiàn)場(chǎng)感嘆,今天通過(guò)參觀,真切感受到東方紅已由小變大,由大變強(qiáng),發(fā)展迅速。建設(shè)工業(yè)紀(jì)念館的策劃很有意義,東方紅的發(fā)展歷程是中國(guó)民族工業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影,體現(xiàn)了小氮肥行業(yè)艱難前行的步伐。在它的舊址建紀(jì)念館具有無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì),中氮協(xié)會(huì)將在建設(shè)過(guò)程中給予持續(xù)關(guān)注。省經(jīng)信委副廳級(jí)紀(jì)檢員、監(jiān)察專員在陪同調(diào)研時(shí)表示,大力支持和配合紀(jì)念館建設(shè)。她說(shuō),東方紅知名度高、影響力強(qiáng),而建立中國(guó)氮肥紀(jì)念館的方案符合中央關(guān)于建設(shè)新型文化城市的號(hào)召,是造福人類(lèi)的好事,可以起到教導(dǎo)后人尊重勞動(dòng)、熱愛(ài)勞動(dòng)的目的。不僅是一種紀(jì)念,更是對(duì)社會(huì)的一種回報(bào),可以考慮建設(shè)成為綜合性博覽園。
就在中氮協(xié)全體機(jī)關(guān)人員到東方紅調(diào)研的同一天,江南日?qǐng)?bào)在一版顯目位置刊發(fā)記者采寫(xiě)的長(zhǎng)篇文章“工業(yè)遺址期待換發(fā)新春”,對(duì)省人大代表、政協(xié)委員的提案和專家座談會(huì)的發(fā)言進(jìn)行報(bào)道。文章說(shuō),在城市工業(yè)的重新規(guī)劃布局中,如何利用眾多的工業(yè)遺產(chǎn)?當(dāng)東方紅遷出廬州政務(wù)文化新區(qū)之后,原廠址數(shù)百畝土地上會(huì)重新建造什么,已引起人們的廣泛關(guān)注。據(jù)了解,我國(guó)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)的首部文件《無(wú)錫建議》指出,中國(guó)工業(yè)遺產(chǎn)是社會(huì)發(fā)展不可或缺的物證,其所承載的關(guān)于中國(guó)社會(huì)發(fā)展的信息以及曾經(jīng)影響的人口、經(jīng)濟(jì)和社會(huì),甚至比其他歷史時(shí)期的文化遺產(chǎn)要大得多?!皷|方紅舊址是我省工業(yè)發(fā)展史上留下來(lái)的非常難得的寶貴財(cái)富,是國(guó)有大型企業(yè)的活化石?!笔」I(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉××在論證會(huì)上表示,我們必須對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)給予足夠的重視,要像對(duì)待歷史文物那樣對(duì)待工業(yè)遺產(chǎn)。文章繼續(xù)說(shuō):省文學(xué)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)唐××研究員認(rèn)為,搬遷后的東方紅舊址,現(xiàn)有的舊廠房、辦公樓、倉(cāng)庫(kù)、化工產(chǎn)品生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備等都是寶貴的工業(yè)遺產(chǎn),是當(dāng)時(shí)新生產(chǎn)技術(shù)與建筑風(fēng)格的代表,具有獨(dú)特的工業(yè)文化和歷史價(jià)值,是城市的寶貴財(cái)富。“如果只是把舊址數(shù)百畝地作為純商業(yè)開(kāi)發(fā),那就太急功近利了。一些尚未被界定為文物、未受到重視的工業(yè)建筑和舊址,正急速?gòu)某鞘兄邢?。很多有價(jià)值的歷史遺址破壞掉了,讓我們很痛心。”“很多老廠房、老倉(cāng)庫(kù)的空間十分適宜進(jìn)行內(nèi)部改建,因此為城市發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)資源?!笔」I(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)龔××認(rèn)為,需要珍惜、保護(hù)、再利用這些工業(yè)遺產(chǎn),發(fā)掘其豐富的文化底蘊(yùn),通過(guò)利用可用建筑物和改造新建建筑物相結(jié)合,建設(shè)工業(yè)文化博覽園、發(fā)展廬州現(xiàn)代工業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè),以全面提升廬州城市的文化品位,維護(hù)城市的歷史風(fēng)貌,打造新的旅游文化產(chǎn)業(yè)基地。
2013年4月18日,新華社記者徐××在《“江南”領(lǐng)導(dǎo)參考》撰文呼吁專家建議將廬州東方紅舊址改建為綜合性文化博覽園。文章說(shuō),東方紅工業(yè)文化博覽園暨影視基地開(kāi)發(fā)創(chuàng)意專家論證會(huì)日前召開(kāi),參會(huì)專家認(rèn)為,把東方紅舊廠房開(kāi)發(fā)成集紅色記憶、工業(yè)文明、影視文化、旅游經(jīng)濟(jì)于一體的工業(yè)文化博覽園,對(duì)記錄廬州工業(yè)發(fā)展歷史、填補(bǔ)江南工業(yè)類(lèi)文化產(chǎn)業(yè)空白具有重要意義。作為著名化學(xué)家、前化工部副部長(zhǎng)侯德榜親自設(shè)計(jì)的新中國(guó)第一座小氮肥廠、小聯(lián)堿廠,蜀山化肥廠的建成啟動(dòng)了全國(guó)1573家化肥企業(yè)的發(fā)展序幕,見(jiàn)證著中國(guó)小氮肥工業(yè)的發(fā)展歷程。經(jīng)過(guò)幾代人的努力拼搏,東方紅成為國(guó)有大型企業(yè)集團(tuán)、中國(guó)化工百?gòu)?qiáng)、省最大的化肥生產(chǎn)基地之一。近年來(lái),隨著廬州市化工企業(yè)重組搬遷工作的全面啟動(dòng),東方紅也于2012年初整體搬入江東的循環(huán)經(jīng)濟(jì)園,迎來(lái)更大的發(fā)展前景。對(duì)于留在廬州市區(qū)祁門(mén)路上的數(shù)百畝東方紅老廠區(qū),多位省市人大代表、政協(xié)委員和專家認(rèn)為,現(xiàn)有的舊廠房、辦公樓、倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)線都是寶貴的工業(yè)遺產(chǎn),將其拆除、變賣(mài)十分可惜。如果能充分發(fā)掘其文化底蘊(yùn)建設(shè)成工業(yè)博覽園,可收獲更大、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。
一個(gè)月之后,廬州晚報(bào)又刊載記者寫(xiě)的一篇消息:廬州勞模公園鐘情“東方紅”,中華全國(guó)總工會(huì)已批復(fù),工業(yè)文博中心有望同步落實(shí)。文章說(shuō):本報(bào)一直報(bào)道的東方紅祁門(mén)路12號(hào)廠區(qū)舊址開(kāi)發(fā)有進(jìn)展。記者昨天獲悉,省總工會(huì)日前收到中華全國(guó)總工會(huì)批復(fù),同意建設(shè)廬州工業(yè)文化博覽中心暨勞模公園,以保護(hù)和利用好東方紅原廠區(qū)現(xiàn)有廠房、生產(chǎn)線及生產(chǎn)設(shè)備等工業(yè)遺產(chǎn)。東方紅始建于上世紀(jì)50年代中期,有著輝煌的歷史,毛主席等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家先后來(lái)考察,給東方紅留下濃厚而難忘的紅色記憶。企業(yè)曾開(kāi)發(fā)中國(guó)小氮肥、小聯(lián)堿等化肥自主品牌。東方紅祁門(mén)路12號(hào)廠區(qū)搬遷后,現(xiàn)有的舊廠房、辦公樓、倉(cāng)庫(kù)、化工產(chǎn)品生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備都是十分寶貴的工業(yè)遺產(chǎn)。按照建議規(guī)劃,建設(shè)廬州工業(yè)文化博覽中心,項(xiàng)目?jī)?nèi)容包含市工人文化館、工業(yè)博覽館、勞模公園等文化產(chǎn)業(yè),建立集產(chǎn)、學(xué)、研于一體的新型工業(yè)研發(fā)中心。廬州市提出今年上半年要完成勞模公園和工人文化宮選址,年內(nèi)開(kāi)工建設(shè),眼下正由廬州市規(guī)劃局進(jìn)行考察選址。而東方紅祁門(mén)路12號(hào)廠區(qū)處于政務(wù)區(qū),區(qū)域優(yōu)勢(shì)顯著,加之輻射范圍內(nèi)的高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、桃花工業(yè)區(qū),都是重要的工業(yè)基地,是我市工業(yè)文明的獨(dú)特風(fēng)景。省總工會(huì)專家認(rèn)為,工業(yè)文化遺址不可復(fù)制,不可替代,在市區(qū)廢棄老舊工廠選址建設(shè),既節(jié)約土地又可以讓勞模公園帶有工業(yè)遺產(chǎn)的特點(diǎn),可極大地提高城市品位。
東方紅文化項(xiàng)目的推進(jìn)很順利,與此同時(shí)在省城化工廠舊址,建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)和后勤基地也在按計(jì)劃推動(dòng)。2013年3月,東方紅向市工投(公司)行文報(bào)告,要求對(duì)原省城化工廠的存量土地提前收儲(chǔ)。此時(shí),省城化工廠的生產(chǎn)裝置還沒(méi)有關(guān)停,行文的目的一方面希望市土儲(chǔ)中心墊資支付東方紅新區(qū)的配套資金,另一方面希望市政府同意省城化工廠舊址實(shí)行毛地出讓。市工投(公司)接到東方紅請(qǐng)示后,立即附意見(jiàn)上報(bào)市國(guó)資委和市政府,市政府分管副市長(zhǎng)批示:請(qǐng)市土儲(chǔ)中心提出意見(jiàn)。市土儲(chǔ)中心在反饋意見(jiàn)中指出:東方紅所屬企業(yè)原省城化工廠屬工業(yè)出讓土地,根據(jù)市委辦公廳2012年第十九期會(huì)議紀(jì)要精神,東方紅擬在此地塊投資建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)(東方紅國(guó)際廣場(chǎng)項(xiàng)目)。根據(jù)市委市政府要求,企業(yè)將于2013年12月31日前關(guān)停生產(chǎn)設(shè)備并組織搬遷。
市土儲(chǔ)在反饋意見(jiàn)中指出存在問(wèn)題:其一,省城化工廠地上建筑、構(gòu)筑物仍被東方紅租賃使用,暫不具備凈地收儲(chǔ)條件;其二,該地塊常年作為化工生產(chǎn)用地使用,地塊可能因生產(chǎn)、貯存、堆放、遷移有毒有害物質(zhì)而造成污染;其三,市工投(公司)雖然通過(guò)法院競(jìng)得該地塊,但土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)證尚未變更登記。處理意見(jiàn):一、按“凈地收儲(chǔ),凈地上市”的原則,由東方紅將原省城化工廠生產(chǎn)裝置按期關(guān)停,并完成企業(yè)搬遷;二、本著“誰(shuí)污染誰(shuí)治理、誰(shuí)使用誰(shuí)治理”的原則,由東方紅對(duì)其生產(chǎn)使用土地進(jìn)行修復(fù)處理,并提交市環(huán)保局審核確認(rèn);三、由市工投(公司)明晰土地房產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系后,再向市土儲(chǔ)中心申請(qǐng)對(duì)該地塊進(jìn)行收儲(chǔ)。
土地收儲(chǔ)盡管遇到了困難,但這并不影響東方紅總部經(jīng)濟(jì)暨后勤基地項(xiàng)目(國(guó)際廣場(chǎng)項(xiàng)目)的推進(jìn)。早在企業(yè)提出土地收儲(chǔ)之前,2012年12月6日東方紅國(guó)際廣場(chǎng)項(xiàng)目,在廬州市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)上獲得批準(zhǔn),市規(guī)劃局認(rèn)為東方紅申報(bào)的項(xiàng)目建設(shè)用地性質(zhì)與目前該地塊的土地規(guī)劃定性基本相符。2013年3月5日,市規(guī)劃局按市規(guī)委會(huì)精神下發(fā)了“東方紅國(guó)際廣場(chǎng)地塊規(guī)劃預(yù)設(shè)計(jì)條件”要點(diǎn),并提出了諸如企業(yè)搬遷、土壤修復(fù)和“招拍掛”等因素。分管副市長(zhǎng)在文件上批示:擬同意市規(guī)劃局意見(jiàn),請(qǐng)市長(zhǎng)閱示。市長(zhǎng)批示同意,要求“有關(guān)工作抓緊往前推進(jìn),按程序依法依規(guī)辦理”。
在這種形勢(shì)下,我又趁熱打鐵,及時(shí)向市工投(公司)提出了“關(guān)于要求自主升級(jí)改造開(kāi)發(fā)省城化工廠地塊的請(qǐng)示”,要求市工投轉(zhuǎn)報(bào)市政府、市土委會(huì)同意授權(quán)東方紅房地產(chǎn)公司,在非凈地狀況下有條件地取得該地塊的土地使用權(quán),進(jìn)行東方紅國(guó)際廣場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)。此時(shí),由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)鋼材價(jià)格急劇下滑,其生產(chǎn)裝置和廠房在市公管平臺(tái)上掛牌拆除出現(xiàn)了流標(biāo)的情況,重新掛牌招標(biāo)拆除又需要經(jīng)歷一段時(shí)間。即便是以最快的速度確定拆除單位進(jìn)行設(shè)備拆除,也需要延遲一年以上的時(shí)間。一年以后,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,還需要對(duì)該地塊進(jìn)行三項(xiàng)工作:進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查,并出具經(jīng)專家論證的調(diào)查報(bào)告,報(bào)市環(huán)保局備案;根據(jù)污染狀況調(diào)查報(bào)告內(nèi)容,拿出該地塊土壤修復(fù)方案,經(jīng)專家論證后再報(bào)市環(huán)保局備案;全部修復(fù)工程完成,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)和專家論證后,再報(bào)市環(huán)保局備案。對(duì)該地塊進(jìn)行毛地出讓,實(shí)行“誰(shuí)使用誰(shuí)治理”,由企業(yè)進(jìn)行自主治理與開(kāi)發(fā)也是一條可行的方案。
市政府不希望省城化工廠地塊的開(kāi)發(fā)停滯不前,紅海區(qū)政府更迫切需要廬州東部新中心的建設(shè)取得突破,當(dāng)年的中央政策也對(duì)推動(dòng)該地塊的開(kāi)發(fā)工作十分有利。2013年4月2日,國(guó)務(wù)院批復(fù)同意了由國(guó)家發(fā)改委會(huì)同科技部、工信部和財(cái)政部編制的《全國(guó)老工業(yè)基地調(diào)整規(guī)劃改制(2013~2022年)》。其后,廬州紅海區(qū)被列為全國(guó)首批老工業(yè)基地改造示范點(diǎn),東方紅國(guó)際廣場(chǎng)項(xiàng)目也被市、區(qū)兩級(jí)政府列為首批上報(bào)項(xiàng)目之一;2014年3月3日,《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)城區(qū)老工業(yè)搬遷改造的指導(dǎo)意見(jiàn)》下發(fā),東方紅國(guó)際廣場(chǎng)項(xiàng)目符合該文件要求;2014年6月16日,廬州市政府“關(guān)于盤(pán)活存量用地提高土地利用率的實(shí)施意見(jiàn)”中,明確提出了關(guān)于盤(pán)活存量土地及土地協(xié)議轉(zhuǎn)讓的內(nèi)容和方式,東方紅國(guó)際廣場(chǎng)地塊和建設(shè)內(nèi)容,均符合協(xié)議轉(zhuǎn)讓的條件。
一切都是最好的安排,一切都源于一個(gè)良好的愿望和期待。但這兩項(xiàng)規(guī)劃的落地仍然存在巨大的不確定性。
(待續(xù)……)
本節(jié)導(dǎo)讀 但凡做成的事,都是七分策劃三分干。企業(yè)要做優(yōu)做強(qiáng),影響力十分重要。一個(gè)成熟的企業(yè)管理者,應(yīng)該定期抓住或制造熱點(diǎn),以轉(zhuǎn)移廣大員工的注意力。管理者只有達(dá)到無(wú)我的境界,才能在工作中享受到策劃的快樂(lè)。在東方紅文化項(xiàng)目上,蕓生在策動(dòng)省市人大代表、政協(xié)委員書(shū)面提案的基礎(chǔ)上,又連續(xù)策動(dòng)了三件大事,中央和省市縣的新聞媒體全部動(dòng)起來(lái)了,全國(guó)總工會(huì)和中石化聯(lián)合會(huì)分別給企業(yè)下達(dá)了文化項(xiàng)目的批復(fù)函,省企業(yè)家聯(lián)合會(huì)分別組織專家座談和論證,呼吁保留企業(yè)舊址,建設(shè)國(guó)內(nèi)有影響、地方有特色的文化項(xiàng)目……東方紅國(guó)際廣場(chǎng)項(xiàng)目也得到了市委市政府的支持……
在這種形勢(shì)下,在接下來(lái)的時(shí)間里,我在策動(dòng)省、市人大代表、政協(xié)委員書(shū)面提案的基礎(chǔ)上,又連續(xù)策動(dòng)了三件大事:一是通過(guò)市委宣傳部外宣局,邀請(qǐng)中央和省、市新聞媒體到東方紅采風(fēng),全面推介東方紅文化項(xiàng)目;二是通過(guò)省化工協(xié)會(huì)和省、市總工會(huì),向全國(guó)總工會(huì)和中石化聯(lián)合會(huì)申報(bào)工業(yè)博物館項(xiàng)目,爭(zhēng)取他們對(duì)該項(xiàng)目的批復(fù)(函);三是通過(guò)省企業(yè)家聯(lián)合會(huì),組織專家學(xué)者座談,呼吁保留蜀山化肥廠舊址,建設(shè)國(guó)內(nèi)有影響、地方有特色的文化項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì),在省、市“兩會(huì)”閉幕后的兩個(gè)月時(shí)間里,中央和省、市新聞媒體就東方紅文化項(xiàng)目,公開(kāi)發(fā)表各類(lèi)新聞和通訊127篇,有的稿件通過(guò)地方和中央媒體播發(fā)后,產(chǎn)生了很大的影響。同時(shí),2012年3月18日,中國(guó)氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)就省協(xié)會(huì)呈送的“關(guān)于擬在東方紅舊址籌建中國(guó)氮肥紀(jì)念館的請(qǐng)示”給予函復(fù),表示全力支持該文化項(xiàng)目。
2012年3月21日,廬州晚報(bào)一版發(fā)表記者采寫(xiě)的通訊,“東方紅老廠何去何從或成首個(gè)工業(yè)博物館”的報(bào)道。文章開(kāi)宗明義:全國(guó)政協(xié)委員、省政協(xié)副主席趙××在今年全國(guó)兩會(huì)上呼吁,要保護(hù)工業(yè)遺產(chǎn)。如今,兩會(huì)剛結(jié)束,廬州在保護(hù)工業(yè)遺產(chǎn)方面就邁出了步伐。記者昨天從有關(guān)方面獲悉,位于祁門(mén)路12號(hào)的原東方紅舊址——蜀山化肥廠的老廠房,何去何從下月將有定論。這里的老廠房或部分保留,建起廬州第一座工業(yè)文化博覽中心。文章從歷史光芒、面臨抉擇和社會(huì)呼吁三個(gè)部分梯次展開(kāi)。歷史光芒:中國(guó)小氮肥誕生地。在55年的發(fā)展歷程中,東方紅創(chuàng)下了許多全國(guó)第一:第一家年產(chǎn)800噸合成氨實(shí)驗(yàn)廠、第一套小聯(lián)堿裝置......還留下了特殊的“紅色記憶”,具有珍貴的歷史價(jià)值和文化價(jià)值;面臨抉擇:歷史與現(xiàn)實(shí)如何并重?改革開(kāi)放以來(lái),廬州上世紀(jì)五、六十年代建設(shè)的老企業(yè)陸續(xù)拆遷,東方紅舊址如果重蹈覆轍將令人惋惜,“最后一點(diǎn)歷史的記憶不能消失!”對(duì)廬州歷史文化頗有研究的老報(bào)人的一番話,值得深思;社會(huì)呼吁:籌建工業(yè)博物館。今年省、市兩會(huì)期間,部分人大代表、政協(xié)委員提出議案,已經(jīng)引起了省、市領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的重視和關(guān)注,且東方紅已經(jīng)做出一套完整的設(shè)計(jì)方案。
2012年3月28日,江南晚報(bào)一版發(fā)表記者郁金香采寫(xiě)的通訊,題目是:東方紅舊址變身工業(yè)博物館?文章開(kāi)門(mén)見(jiàn)山:“銹跡斑斑的機(jī)器、破舊空曠的鋼結(jié)構(gòu)廠房,這樣的一個(gè)工業(yè)遺存除了拆掉還可以做啥?北京的798藝術(shù)區(qū)給了我們另一種答案:依托工業(yè)舊址打造現(xiàn)代文明。眼下,位于廬州政務(wù)區(qū)的東方紅舊址也正面臨著去留的抉擇。對(duì)此,許多老廬州都呼吁保留舊址,在此基礎(chǔ)上打造廬州工業(yè)文化博覽中心,把工業(yè)博物館、勞模公園、工人文化宮全部囊括在內(nèi)。”文章說(shuō),“老廬州趙先生則表示,廬州作為三國(guó)舊地、包公故里,有著悠久的文化歷史,但現(xiàn)存的遺跡卻很少?!瓦B當(dāng)年環(huán)城馬路上的廬州老城墻,也在半個(gè)世紀(jì)前被拆除了,現(xiàn)在空留遺憾?!w先生表示,東方紅舊址這些工業(yè)遺存如果拆掉,就是重演當(dāng)年拆除老城墻的悲劇。如果確定要重新開(kāi)發(fā),那么老東方紅廠區(qū)將被全部拆除?!薄叭绻A襞f址,該如何利用呢?“能否在舊址上建中國(guó)唯一的‘中國(guó)氮肥工業(yè)紀(jì)念館’?今年省兩會(huì)期間,14名省人大代表提出這一議案?!蔽恼伦詈笳f(shuō):“北京798是國(guó)內(nèi)名聲最大也最成熟的藝術(shù)區(qū)。原是798廠等電子工業(yè)的老廠區(qū),后來(lái)一些藝術(shù)家集聚于此,充分利用原有廠房的風(fēng)格,稍作裝修和修飾,使之成為富有特色的藝術(shù)展示和創(chuàng)作空間。目前還有一些工廠在生產(chǎn),穿梭在藝術(shù)和工業(yè)之間,精致與粗狂并存,感受生活與精神的沖撞。798里面有大量的藝術(shù)空間、咖啡館、餐廳和小店等?!?
據(jù)企業(yè)報(bào)2013年4月11日?qǐng)?bào)道,專家論證會(huì)之后,4月8日中國(guó)氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)又齊聚東方紅,調(diào)研舊址的保護(hù)和利用,重申建設(shè)中國(guó)氮肥紀(jì)念館具有歷史和現(xiàn)實(shí)意義,將東方紅的文化項(xiàng)目推升到新的高度。中氮協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)孔××對(duì)小氮肥行業(yè)的發(fā)展充滿深厚感情。她率領(lǐng)協(xié)會(huì)全體同志到東方紅調(diào)研,并語(yǔ)重心長(zhǎng)地指出,建立氮肥紀(jì)念館具有重大歷史和現(xiàn)實(shí)意義,東方紅舊址是老一輩領(lǐng)導(dǎo)感情之所系,是行業(yè)幾十萬(wàn)工人、幾代人心血的凝聚,中氮協(xié)將不遺余力全力支持和配合。她建議建設(shè)方案要多融合全國(guó)元素。中氮協(xié)副理事長(zhǎng)劉××在舊址現(xiàn)場(chǎng)感嘆,今天通過(guò)參觀,真切感受到東方紅已由小變大,由大變強(qiáng),發(fā)展迅速。建設(shè)工業(yè)紀(jì)念館的策劃很有意義,東方紅的發(fā)展歷程是中國(guó)民族工業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影,體現(xiàn)了小氮肥行業(yè)艱難前行的步伐。在它的舊址建紀(jì)念館具有無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì),中氮協(xié)會(huì)將在建設(shè)過(guò)程中給予持續(xù)關(guān)注。省經(jīng)信委副廳級(jí)紀(jì)檢員、監(jiān)察專員在陪同調(diào)研時(shí)表示,大力支持和配合紀(jì)念館建設(shè)。她說(shuō),東方紅知名度高、影響力強(qiáng),而建立中國(guó)氮肥紀(jì)念館的方案符合中央關(guān)于建設(shè)新型文化城市的號(hào)召,是造福人類(lèi)的好事,可以起到教導(dǎo)后人尊重勞動(dòng)、熱愛(ài)勞動(dòng)的目的。不僅是一種紀(jì)念,更是對(duì)社會(huì)的一種回報(bào),可以考慮建設(shè)成為綜合性博覽園。
就在中氮協(xié)全體機(jī)關(guān)人員到東方紅調(diào)研的同一天,江南日?qǐng)?bào)在一版顯目位置刊發(fā)記者采寫(xiě)的長(zhǎng)篇文章“工業(yè)遺址期待換發(fā)新春”,對(duì)省人大代表、政協(xié)委員的提案和專家座談會(huì)的發(fā)言進(jìn)行報(bào)道。文章說(shuō),在城市工業(yè)的重新規(guī)劃布局中,如何利用眾多的工業(yè)遺產(chǎn)?當(dāng)東方紅遷出廬州政務(wù)文化新區(qū)之后,原廠址數(shù)百畝土地上會(huì)重新建造什么,已引起人們的廣泛關(guān)注。據(jù)了解,我國(guó)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)的首部文件《無(wú)錫建議》指出,中國(guó)工業(yè)遺產(chǎn)是社會(huì)發(fā)展不可或缺的物證,其所承載的關(guān)于中國(guó)社會(huì)發(fā)展的信息以及曾經(jīng)影響的人口、經(jīng)濟(jì)和社會(huì),甚至比其他歷史時(shí)期的文化遺產(chǎn)要大得多?!皷|方紅舊址是我省工業(yè)發(fā)展史上留下來(lái)的非常難得的寶貴財(cái)富,是國(guó)有大型企業(yè)的活化石?!笔」I(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉××在論證會(huì)上表示,我們必須對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)給予足夠的重視,要像對(duì)待歷史文物那樣對(duì)待工業(yè)遺產(chǎn)。文章繼續(xù)說(shuō):省文學(xué)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)唐××研究員認(rèn)為,搬遷后的東方紅舊址,現(xiàn)有的舊廠房、辦公樓、倉(cāng)庫(kù)、化工產(chǎn)品生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備等都是寶貴的工業(yè)遺產(chǎn),是當(dāng)時(shí)新生產(chǎn)技術(shù)與建筑風(fēng)格的代表,具有獨(dú)特的工業(yè)文化和歷史價(jià)值,是城市的寶貴財(cái)富。“如果只是把舊址數(shù)百畝地作為純商業(yè)開(kāi)發(fā),那就太急功近利了。一些尚未被界定為文物、未受到重視的工業(yè)建筑和舊址,正急速?gòu)某鞘兄邢?。很多有價(jià)值的歷史遺址破壞掉了,讓我們很痛心?!薄昂芏嗬蠌S房、老倉(cāng)庫(kù)的空間十分適宜進(jìn)行內(nèi)部改建,因此為城市發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)資源?!笔」I(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)龔××認(rèn)為,需要珍惜、保護(hù)、再利用這些工業(yè)遺產(chǎn),發(fā)掘其豐富的文化底蘊(yùn),通過(guò)利用可用建筑物和改造新建建筑物相結(jié)合,建設(shè)工業(yè)文化博覽園、發(fā)展廬州現(xiàn)代工業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè),以全面提升廬州城市的文化品位,維護(hù)城市的歷史風(fēng)貌,打造新的旅游文化產(chǎn)業(yè)基地。
2013年4月18日,新華社記者徐××在《“江南”領(lǐng)導(dǎo)參考》撰文呼吁專家建議將廬州東方紅舊址改建為綜合性文化博覽園。文章說(shuō),東方紅工業(yè)文化博覽園暨影視基地開(kāi)發(fā)創(chuàng)意專家論證會(huì)日前召開(kāi),參會(huì)專家認(rèn)為,把東方紅舊廠房開(kāi)發(fā)成集紅色記憶、工業(yè)文明、影視文化、旅游經(jīng)濟(jì)于一體的工業(yè)文化博覽園,對(duì)記錄廬州工業(yè)發(fā)展歷史、填補(bǔ)江南工業(yè)類(lèi)文化產(chǎn)業(yè)空白具有重要意義。作為著名化學(xué)家、前化工部副部長(zhǎng)侯德榜親自設(shè)計(jì)的新中國(guó)第一座小氮肥廠、小聯(lián)堿廠,蜀山化肥廠的建成啟動(dòng)了全國(guó)1573家化肥企業(yè)的發(fā)展序幕,見(jiàn)證著中國(guó)小氮肥工業(yè)的發(fā)展歷程。經(jīng)過(guò)幾代人的努力拼搏,東方紅成為國(guó)有大型企業(yè)集團(tuán)、中國(guó)化工百?gòu)?qiáng)、省最大的化肥生產(chǎn)基地之一。近年來(lái),隨著廬州市化工企業(yè)重組搬遷工作的全面啟動(dòng),東方紅也于2012年初整體搬入江東的循環(huán)經(jīng)濟(jì)園,迎來(lái)更大的發(fā)展前景。對(duì)于留在廬州市區(qū)祁門(mén)路上的數(shù)百畝東方紅老廠區(qū),多位省市人大代表、政協(xié)委員和專家認(rèn)為,現(xiàn)有的舊廠房、辦公樓、倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)線都是寶貴的工業(yè)遺產(chǎn),將其拆除、變賣(mài)十分可惜。如果能充分發(fā)掘其文化底蘊(yùn)建設(shè)成工業(yè)博覽園,可收獲更大、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。
一個(gè)月之后,廬州晚報(bào)又刊載記者寫(xiě)的一篇消息:廬州勞模公園鐘情“東方紅”,中華全國(guó)總工會(huì)已批復(fù),工業(yè)文博中心有望同步落實(shí)。文章說(shuō):本報(bào)一直報(bào)道的東方紅祁門(mén)路12號(hào)廠區(qū)舊址開(kāi)發(fā)有進(jìn)展。記者昨天獲悉,省總工會(huì)日前收到中華全國(guó)總工會(huì)批復(fù),同意建設(shè)廬州工業(yè)文化博覽中心暨勞模公園,以保護(hù)和利用好東方紅原廠區(qū)現(xiàn)有廠房、生產(chǎn)線及生產(chǎn)設(shè)備等工業(yè)遺產(chǎn)。東方紅始建于上世紀(jì)50年代中期,有著輝煌的歷史,毛主席等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家先后來(lái)考察,給東方紅留下濃厚而難忘的紅色記憶。企業(yè)曾開(kāi)發(fā)中國(guó)小氮肥、小聯(lián)堿等化肥自主品牌。東方紅祁門(mén)路12號(hào)廠區(qū)搬遷后,現(xiàn)有的舊廠房、辦公樓、倉(cāng)庫(kù)、化工產(chǎn)品生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備都是十分寶貴的工業(yè)遺產(chǎn)。按照建議規(guī)劃,建設(shè)廬州工業(yè)文化博覽中心,項(xiàng)目?jī)?nèi)容包含市工人文化館、工業(yè)博覽館、勞模公園等文化產(chǎn)業(yè),建立集產(chǎn)、學(xué)、研于一體的新型工業(yè)研發(fā)中心。廬州市提出今年上半年要完成勞模公園和工人文化宮選址,年內(nèi)開(kāi)工建設(shè),眼下正由廬州市規(guī)劃局進(jìn)行考察選址。而東方紅祁門(mén)路12號(hào)廠區(qū)處于政務(wù)區(qū),區(qū)域優(yōu)勢(shì)顯著,加之輻射范圍內(nèi)的高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、桃花工業(yè)區(qū),都是重要的工業(yè)基地,是我市工業(yè)文明的獨(dú)特風(fēng)景。省總工會(huì)專家認(rèn)為,工業(yè)文化遺址不可復(fù)制,不可替代,在市區(qū)廢棄老舊工廠選址建設(shè),既節(jié)約土地又可以讓勞模公園帶有工業(yè)遺產(chǎn)的特點(diǎn),可極大地提高城市品位。
東方紅文化項(xiàng)目的推進(jìn)很順利,與此同時(shí)在省城化工廠舊址,建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)和后勤基地也在按計(jì)劃推動(dòng)。2013年3月,東方紅向市工投(公司)行文報(bào)告,要求對(duì)原省城化工廠的存量土地提前收儲(chǔ)。此時(shí),省城化工廠的生產(chǎn)裝置還沒(méi)有關(guān)停,行文的目的一方面希望市土儲(chǔ)中心墊資支付東方紅新區(qū)的配套資金,另一方面希望市政府同意省城化工廠舊址實(shí)行毛地出讓。市工投(公司)接到東方紅請(qǐng)示后,立即附意見(jiàn)上報(bào)市國(guó)資委和市政府,市政府分管副市長(zhǎng)批示:請(qǐng)市土儲(chǔ)中心提出意見(jiàn)。市土儲(chǔ)中心在反饋意見(jiàn)中指出:東方紅所屬企業(yè)原省城化工廠屬工業(yè)出讓土地,根據(jù)市委辦公廳2012年第十九期會(huì)議紀(jì)要精神,東方紅擬在此地塊投資建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)(東方紅國(guó)際廣場(chǎng)項(xiàng)目)。根據(jù)市委市政府要求,企業(yè)將于2013年12月31日前關(guān)停生產(chǎn)設(shè)備并組織搬遷。
市土儲(chǔ)在反饋意見(jiàn)中指出存在問(wèn)題:其一,省城化工廠地上建筑、構(gòu)筑物仍被東方紅租賃使用,暫不具備凈地收儲(chǔ)條件;其二,該地塊常年作為化工生產(chǎn)用地使用,地塊可能因生產(chǎn)、貯存、堆放、遷移有毒有害物質(zhì)而造成污染;其三,市工投(公司)雖然通過(guò)法院競(jìng)得該地塊,但土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)證尚未變更登記。處理意見(jiàn):一、按“凈地收儲(chǔ),凈地上市”的原則,由東方紅將原省城化工廠生產(chǎn)裝置按期關(guān)停,并完成企業(yè)搬遷;二、本著“誰(shuí)污染誰(shuí)治理、誰(shuí)使用誰(shuí)治理”的原則,由東方紅對(duì)其生產(chǎn)使用土地進(jìn)行修復(fù)處理,并提交市環(huán)保局審核確認(rèn);三、由市工投(公司)明晰土地房產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系后,再向市土儲(chǔ)中心申請(qǐng)對(duì)該地塊進(jìn)行收儲(chǔ)。
土地收儲(chǔ)盡管遇到了困難,但這并不影響東方紅總部經(jīng)濟(jì)暨后勤基地項(xiàng)目(國(guó)際廣場(chǎng)項(xiàng)目)的推進(jìn)。早在企業(yè)提出土地收儲(chǔ)之前,2012年12月6日東方紅國(guó)際廣場(chǎng)項(xiàng)目,在廬州市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)上獲得批準(zhǔn),市規(guī)劃局認(rèn)為東方紅申報(bào)的項(xiàng)目建設(shè)用地性質(zhì)與目前該地塊的土地規(guī)劃定性基本相符。2013年3月5日,市規(guī)劃局按市規(guī)委會(huì)精神下發(fā)了“東方紅國(guó)際廣場(chǎng)地塊規(guī)劃預(yù)設(shè)計(jì)條件”要點(diǎn),并提出了諸如企業(yè)搬遷、土壤修復(fù)和“招拍掛”等因素。分管副市長(zhǎng)在文件上批示:擬同意市規(guī)劃局意見(jiàn),請(qǐng)市長(zhǎng)閱示。市長(zhǎng)批示同意,要求“有關(guān)工作抓緊往前推進(jìn),按程序依法依規(guī)辦理”。
在這種形勢(shì)下,我又趁熱打鐵,及時(shí)向市工投(公司)提出了“關(guān)于要求自主升級(jí)改造開(kāi)發(fā)省城化工廠地塊的請(qǐng)示”,要求市工投轉(zhuǎn)報(bào)市政府、市土委會(huì)同意授權(quán)東方紅房地產(chǎn)公司,在非凈地狀況下有條件地取得該地塊的土地使用權(quán),進(jìn)行東方紅國(guó)際廣場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)。此時(shí),由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)鋼材價(jià)格急劇下滑,其生產(chǎn)裝置和廠房在市公管平臺(tái)上掛牌拆除出現(xiàn)了流標(biāo)的情況,重新掛牌招標(biāo)拆除又需要經(jīng)歷一段時(shí)間。即便是以最快的速度確定拆除單位進(jìn)行設(shè)備拆除,也需要延遲一年以上的時(shí)間。一年以后,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,還需要對(duì)該地塊進(jìn)行三項(xiàng)工作:進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查,并出具經(jīng)專家論證的調(diào)查報(bào)告,報(bào)市環(huán)保局備案;根據(jù)污染狀況調(diào)查報(bào)告內(nèi)容,拿出該地塊土壤修復(fù)方案,經(jīng)專家論證后再報(bào)市環(huán)保局備案;全部修復(fù)工程完成,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)和專家論證后,再報(bào)市環(huán)保局備案。對(duì)該地塊進(jìn)行毛地出讓,實(shí)行“誰(shuí)使用誰(shuí)治理”,由企業(yè)進(jìn)行自主治理與開(kāi)發(fā)也是一條可行的方案。
市政府不希望省城化工廠地塊的開(kāi)發(fā)停滯不前,紅海區(qū)政府更迫切需要廬州東部新中心的建設(shè)取得突破,當(dāng)年的中央政策也對(duì)推動(dòng)該地塊的開(kāi)發(fā)工作十分有利。2013年4月2日,國(guó)務(wù)院批復(fù)同意了由國(guó)家發(fā)改委會(huì)同科技部、工信部和財(cái)政部編制的《全國(guó)老工業(yè)基地調(diào)整規(guī)劃改制(2013~2022年)》。其后,廬州紅海區(qū)被列為全國(guó)首批老工業(yè)基地改造示范點(diǎn),東方紅國(guó)際廣場(chǎng)項(xiàng)目也被市、區(qū)兩級(jí)政府列為首批上報(bào)項(xiàng)目之一;2014年3月3日,《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)城區(qū)老工業(yè)搬遷改造的指導(dǎo)意見(jiàn)》下發(fā),東方紅國(guó)際廣場(chǎng)項(xiàng)目符合該文件要求;2014年6月16日,廬州市政府“關(guān)于盤(pán)活存量用地提高土地利用率的實(shí)施意見(jiàn)”中,明確提出了關(guān)于盤(pán)活存量土地及土地協(xié)議轉(zhuǎn)讓的內(nèi)容和方式,東方紅國(guó)際廣場(chǎng)地塊和建設(shè)內(nèi)容,均符合協(xié)議轉(zhuǎn)讓的條件。
一切都是最好的安排,一切都源于一個(gè)良好的愿望和期待。但這兩項(xiàng)規(guī)劃的落地仍然存在巨大的不確定性。
(待續(xù)……)