本節(jié)導讀  領導最重要的水平，就是預測未來，引領方向的能力。蕓生曾在企業(yè)的有關會上預言，東方紅在市區(qū)需要搬遷的三個老化工企業(yè)的搬遷，其人員分流安置必須經(jīng)歷四個階段，其中第三、第四個階段的矛盾最為突出。省城化工廠的關停，標志著企業(yè)人員分流安置工作進入了第三個階段。對于第三個階段的人員分流安置，蕓生率領經(jīng)營班子作了充分的準備，并連續(xù)熬了兩天兩夜，草擬了《改革就是要把現(xiàn)在和未來的事都做好》的動員報告，努力做到“五個明白”，即想得明白、寫得明白、講得明白、干得明白、擺得明白……

     郭興說得對，職工的分流安置不是簡單意義上的給員工分配工作，而是要打破原有的勞動關系的平衡，建立一種新的勞動關系的平衡；不是簡單地給下崗工人安排工作崗位，而是要給包括各級管理人員在內(nèi)的全部下崗人員安排就業(yè)崗位；不是簡單地給下崗人員找到一個行政或勞動管理部門，而是要給各級下崗人員找到一個新的精神歸宿。特別是做好東方紅這三個有數(shù)千名職工的企業(yè)的分流工作，的確不是一件輕而易舉馬馬虎虎的事。我曾經(jīng)在企業(yè)有關會議上預言，東方紅及其關聯(lián)企業(yè)的人員分流安置工作，需要經(jīng)歷四個階段：第一個階段，是省城化肥廠關停時的下崗人員分流安置工作；第二個階段，是蜀山化肥廠關停時的下崗人員分流安置工作；第三個階段，是省城化工廠關停時的下崗人員分流安置工作；第四個階段，是全部人員在新區(qū)安排就位后，再來一次人力資源的再梳理再調(diào)整工作。應該說，第四個階段的難度也很大，但只要有決心就行了。關鍵是前三個階段尤其是第三個階段的矛盾最尖銳，因為第三個階段涉及下崗人員最多問題最集中困難最大，稍有不慎就會天下大亂覆水難收，就會重演郭興所在的長江集團的混亂局面。

     如果說，東方紅第一階段和第二階段下崗人員的分流安置工作，是在新區(qū)一期項目還沒有完全建成、市區(qū)老廠還沒有全部關停的背景下進行的，那么東方紅第三階段的下崗人員分流安置工作，卻是在新區(qū)一期項目基本竣工投產(chǎn)、城區(qū)最后一家老廠徹底關停的背景下進行的；第一、第二階段的人員分流安置工作，可以采取修修補補填平補齊的辦法進行，而第三階段的人員分流安置工作，則必須從全局、全面、全系統(tǒng)、全級次的角度考慮問題和方案；因為在第三個階段，東方紅及其關聯(lián)企業(yè)的工作重點，已經(jīng)從市區(qū)老廠全部轉(zhuǎn)移到新區(qū)，新區(qū)的東區(qū)已經(jīng)建成投產(chǎn)、西區(qū)和南區(qū)竣工在即，急需配備各級人員進行培訓、參與工程收尾的“三查四定”和進行裝置的調(diào)試工作，有些骨干人員還需要送到國外的企業(yè)進行培訓。由于東方紅新區(qū)離市區(qū)較遠，為了防止骨干和培訓人員流失，影響企業(yè)的就業(yè)穩(wěn)定，我在班子會上明確提出新區(qū)“三定”方案易寬不易緊的指導思想，最大程度地保持企業(yè)的和諧穩(wěn)定。

     為了做好第三個階段下崗人員的分流安置工作，我們在省城化工廠生產(chǎn)裝置最后關停前，即著手做好四個方面工作準備。其一、成立企業(yè)機構改革暨第三階段人員分流安置工作領導小組。涂然任第一組長，我任組長，黨委副書記方圣任副組長，所有經(jīng)營班子成員均為領導小組成員。下設辦公室，黨委副書記方圣兼任辦公室主任。其二、建立完善制度。為改革準備包括頂層設計在內(nèi)的各方面文件，讓改革有章可循有序進行。其三，聘請中介機構。本著公開公平公正的原則，按干部競聘上崗、雙向選擇要求和民主集中制的原則，打破現(xiàn)有平衡建立一種新的平衡。其四，召開動員大會。將此次改革的目的、意義、原則、方法、紀律和要求說清楚，在提高認識的基礎上統(tǒng)一認識，明確提出改革用人機制激發(fā)組織活力，將企業(yè)建成紀律嚴明、秩序井然、職工安居樂業(yè)的溫暖的大家庭。

     經(jīng)過一段時間的準備，2014年4月12日下午，東方紅在祁門路12號召開中層以上管理人員大會，對公司機構調(diào)整改革和用人制度改革作動員部署。會上宣布了公司“關于組織機構調(diào)整設置的通知”、“關于確定各級組織機構級別的通知”、“關于中層管理崗位職數(shù)設置的通知”、“關于專業(yè)技術管理崗位等級設置的通知”、“關于下發(fā)定編、定崗、定員的‘三定’方案的通知”、“關于實行等距接觸、全員競聘、雙向選擇、擇優(yōu)上崗的通知”，等等。我在會上代表公司黨政班子作了“改革就是要把現(xiàn)在和未來的事情都做好”的動員報告。我在報告中說，這次企業(yè)進行史上最大規(guī)模的機構改革和用人制度改革，是在東方紅老區(qū)生產(chǎn)裝置全部關停、企業(yè)的工作重點全部轉(zhuǎn)移到新區(qū)的大背景下進行的，這次改革是為了進一步優(yōu)化組織機構、捋順行政關系、暢通指揮系統(tǒng)、激發(fā)組織活力、調(diào)動各方面積極因素，努力把公司現(xiàn)在和未來的事情做好，開創(chuàng)東方紅二次創(chuàng)業(yè)的新局面！涂然主持會議并作總結(jié)講話，他指出公司的組織機構、用人制度和分配制度是影響企業(yè)運行效率和運行質(zhì)量的關鍵因素，他要求正確認識此次改革的重要性和必要性，改革的過程就是利益再分配、認識再提升、平衡再建立、團結(jié)再增強、效率再提高的過程，要樹立正確的價值觀，以歷史的眼光看待成績，以發(fā)展的觀點認清形勢，提高工作的責任心，平靜地對待職務的升降去留，堅定不移地把二次創(chuàng)業(yè)推向前進！

     涂然的表述是對我的動員報告內(nèi)容進行總結(jié)和提煉，動員大會取得了圓滿的成效。我本來以為，涂然會親自做這個動員報告，可是臨到確定開會時間時，他才臨時通知我來作這個報告，這讓我有些措手不及。我連續(xù)熬了兩天兩夜，才把我要講的想法全部表達出來。我主要講了六個方面的意見和要求。其中，在闡釋六個方面意義后，我重點講了這次改革的四個特點，即系統(tǒng)性、階段性、專業(yè)性和戰(zhàn)略性。改革的總體原則是：正確處理好國家、企業(yè)、個人的三者利益關系，堅持權為民所用、利為民所謀、情為民所系，保持國企黨與群眾的血肉聯(lián)系。在具體操作的過程中，要遵循：精簡高效的原則、等距接觸的原則、用人所長的原則、專業(yè)提升的原則、五湖四海的原則和積極慎重的原則等。在用人的導向上，我提出要用人才，不用奴才。我說，通過雙向選擇和競聘上崗，要達到變“要我干”為“我要干”、變“組織任命干”為“公開競聘干”、變“上級挑選干”為“主動作為干”、變“單純?yōu)榇龈伞睘椤盀樨熑问姑伞?、變“對上負責干”為“對上對下共同負責干”、變“做表面文章干”為“做?nèi)涵工作干”的目的。

      我還在報告中宣布了此次改革的七個步驟。第一步，部室主要負責人確定后，再進行部室副職的競聘；第二步，生產(chǎn)車間正職確定后，再進行車間副職的競聘；第三步，子公司領導班子的競聘；第四步，營銷系統(tǒng)中層崗位的競聘；第五步，根據(jù)“雙向選擇”和各單位的意見，確定專業(yè)、技術、管理、營銷崗位人員；第六步，按干部任用原則，組織確定各級黨群組織負責人；第七步，根據(jù)“雙向選擇”和各單位意見，確定工人崗位人員。為了提高組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，要求每一級人員的確定，都要特別征求上一級主要負責人或主管的意見。對于雙向選擇的落聘人員，方案明確每人均給一次組織安排工作的機會。我還在報告中宣布了禁止拉山頭搞宗派、禁止搞非組織活動散布流言蜚語、禁止自以為是或消極懈怠、禁止簡單粗暴挾私報復等工作紀律。在大家的共同努力下，經(jīng)過兩個月的艱苦努力，東方紅的機構改革和用人制度改革暨省城化工廠的人員分流安置工作，終于劃上了一個圓滿的句號，各級人員各得其所，一批新人走上中層管理崗位，沒有出現(xiàn)郭興預言的職工鬧事的局面。

     那日早晨上班，一名30多歲的女工領著一名70多歲的老太太，后面跟著一位40多歲的忠厚男子，敲門走進我辦公室。女工指著老太太說——這是她媽媽；又指著忠厚男子說——這是她哥哥，原來在省城化工廠的知青廠做維修工。她說她哥哥沒有什么文化，嫂子又沒有工作，侄子在上中學，家庭負擔很重。媽媽一直擔心城區(qū)老廠關停后在知青廠工作的兒子會失去工作，可昨天兒子拿到了在新區(qū)上班的介紹信后，一家人喜出望外激動得一夜沒合眼。今天一早，她媽媽堅持讓女兒領著她來見我，目的是要晚上請我到她家吃飯，讓我千萬不要拒絕他們一家的誠意。老太太和老伴都是省城化工廠的退休工人，一副老實巴交不善言辭的樣子。兒子也很木訥見了我手足無措，只有女兒像只喜鵲一樣喋喋不休。我當然不會答應去員工家里去吃飯。我對老太太說，我謝謝你們一家的好意，但公司的六項禁令之一，就是禁止在當?shù)亟邮湛蛻艉拖录壍某哉?，這是我當年自己定的制度和規(guī)矩，我總不能自己定規(guī)矩自己又帶頭違反吧！女工插嘴說，我昨晚就對我媽媽說了，可她老人家就是不相信！見老太太被拒抹起了眼淚，我詼諧地調(diào)侃道：“您說到我就吃到了，說過我也就吃過了——您老人家做的菜的味道好極了！”我又對女工哥哥說：“你把工作干好就行了，你把工作干好了，又不出任何安全事故，比請我吃一百頓飯都重要！”臨走的時候，女工忽然請求我讓她表達一下他們?nèi)覍ξ业闹x意，同意讓她當著她媽媽和哥哥的面抱抱我……事后許多年，我才知道這名女工名字叫如云！

     那幾年，注定是個不平凡的年份。由于是三個城區(qū)企業(yè)的陸續(xù)關停，東方紅新區(qū)在缺乏資金的情況下艱難推進，從一個平衡被打破到另一個平衡的建立，期間所涉及的事情很多，必然對每一個人的思想和行為產(chǎn)生影響。盡管企業(yè)竭盡所能，做了大量卓有成效的工作，但大兵團戰(zhàn)役、大兵團轉(zhuǎn)移、大兵團作戰(zhàn)，即便是再高明的指揮官，也難以避免戰(zhàn)場上沒有犧牲的狀況。尤其是到了2014年以后，東方紅城區(qū)的老廠被全部關停，近萬名職工全部集中到新區(qū)上班，再加上有數(shù)千名外協(xié)農(nóng)民工在新區(qū)打工，高峰時還有上萬名施工單位的職工在企業(yè)干工程，新區(qū)已然成為一個集生產(chǎn)、施工和運輸為一體的大的工地。而企業(yè)職工幾乎全部住在市區(qū)，每天有上百輛大巴穿梭于城區(qū)和新區(qū)之間，同時有數(shù)百輛拉設備、拉原料、拉產(chǎn)品的貨車在新區(qū)的各門口進進出出。不僅因為崗位變動頻繁，人員流動大，內(nèi)部安全生產(chǎn)事故難以杜絕，職工上下班路上和在廠區(qū)內(nèi)外的交通事故也時有發(fā)生，每年都要發(fā)生幾起較嚴重的交通事故。面對這種形勢，我在企業(yè)安全會上提出了：“要奮斗不要有犧牲”，“重視安全就是尊重職工的生命價值”的口號和理念。

（待續(xù)……）